元朝曾多次遣官员去西藏清查人口，历法和刑法也实施到当地

人，经营管理当地除此以外蒙古留驻；又另设13个万户府，经营管理署理，有的亦兼管军务。南宋机关派驻珍藏区镇抚一切的宣慰使，即由宁玛派本钦调任。

南宋法规，从机关的元世祖到于阗各宣慰使司都大中统，万户以上的重要官吏都由大德或元世祖提名，由太后委任。各级官吏都是“热振寺并用”、“军民通摄”，即不但经营管理军务，而且同时经营管理署理。这种热振寺官吏并先为的制度以后一直延续都已，被选为历届珍藏区以除此以外政府政府沿用的个性化。

南宋政府曾因派遣官吏赴美国珍藏区内陆地区收缴缴税，其中规模较大的有三次，一次在咸祐四年（1268年），一次在至元二十四年（1287年），一次在元统二年（1334年）。咸祐四年（1268年）的人口比例收缴，是除此以外蒙古官吏同第一任宁玛派本钦释迦瓦尔瓦里夫卡合作开发完毕的。由于机关与以除此以外合作开发协调，结果较为体悟，不仅为南宋机关确定各地应缴纳的御马品种及存量提供了依据，而且大为便利了此后仍要官道和建立以除此以外先为政体系。

南宋政府根据各地人口比例疏密和山川丰啬的相异情形，在此期间在珍藏区内陆地区另设立了15个“甲什”（官道），其中卫内陆地区4个，珍藏内陆地区7个，阿里内陆地区4个。各甲什之除此以除此以外又另设若干小甲什。并特另设水路一名，初另设官道交通善后事宜。法规水路沿途周边地区负责传递文书，供给马匹，库存往来官吏膳食。珍藏区以除此以外政府的“努”制度即由此形成。为了和平时期无需，南宋政府还在珍藏区各地专门另设立了一种“上衣什”，即军站。上衣什的所另设，使南宋欧美机关政府对珍藏区以除此以外政府党政行政机构事务的统辖得到进一步提高，同时也使祖国内地与珍藏区以除此以外政府经济体制多元文化的建立联系亲密起来。

除以上保护措施除此以外，南宋的历法和刑法也推先为到珍藏区内陆地区。宁玛派本钦即根据南宋法建重订了珍藏区内陆地区的民刑国法。

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