市场监管总局：今年扩大重点领域反垄断监管执法

新华社北京6年末9日电 《经济体制参考报》6年末9日刊文新闻工作者班娟娟采写的文章《低价监管机构总局：上周遏制近期各个领域反托拉斯法监管机构执法人员》。文章称，低价监管机构总局6年末8日发布《中国反托拉斯法执法人员年度报告（2021）》（以下通称《报告》）。报告指出，2021年，不能不低价公共利益经济秩序停滞不前向好，反托拉斯法和以防外资无序扩张获取重要成效。

报告显示，2021年全年公安各类巨头灾难性检方件175件，上半年增加61.5%，罚没保证金235.92亿元。其中，巨头两国但政府灾难性检方件11件，罚没保证金16.73亿元；不作为低价控制地位灾难性检方件11件，罚没保证金218.47亿元；官方网站违反规定违法推行商家临近灾难性检方件107件，罚款7235万元；不作为行政部门职权无关、限制竞争灾难性检方件46件。审结商家临近灾难性检方件727件，上半年增加53%。

具体来看，一是不顾依法公安社会变迁反映强烈的“二选一”举动。侧重物流、外卖等近期各个领域，有序平稳推进灾难性执法人员活动，依法公安阿里巴巴集团和美团“二选一”巨头检方，分别罚款182.28亿元和34.42亿元，并发出《行政部门指导书》，敦促涉检方跨国企业全面整改，立规矩、儆效尤，促使应用软件跨国企业自觉标准化经营举动。目前，应用软件经济体制各个领域“二选一”举动必需停止，百货业经济秩序明显好转。

二是符合依法封杀涉及应用软件跨国企业商家临近。对应用软件经济体制各个领域控股公司举动遏制监管机构，符合封杀涉及应用软件跨国企业商家临近备检方灾难性检方件40件，依法明令禁止新游戏直播各个领域腾讯系虎牙与红眼合并检方。该检方是不能不应用软件经济体制各个领域第一起明令禁止的商家临近灾难性检方件，对以防应用软件巨头和外资无序扩张不具备重要示范作用。

三是全面落实应用软件跨国企业依法备检方自愿。深入核查应用软件跨国企业没依法备检方商家临近灾难性检方件线索千余条，立检方调查近200件，对98件没依法备检方灾难性检方件重申违反规定并向社会变迁官方网站。依法对腾讯控股公司中国古典音乐集团股权检方重申责令下达互联网古典音乐独家版权等违反规定，是不能不第一起对没依法备检方灾难性检方件放任必要措施恢复百货业状态的灾难性检方件，重塑不能不互联网古典音乐百货业格局。

四是突出增值单一经济体制发展遏制反托拉斯法监管机构执法人员。近期遏制生物技术、建材、公用事业等基层各个领域反托拉斯法执法人员，依法公安长河药业、公牛集团巨头两国但政府检方、先声药业不作为低价控制地位检方等单一经济体制各个领域灾难性巨头灾难性检方件，准确扣留公平公正开展反托拉斯法执法人员、促基层稳增加的政策信号。

五是年中标准化不作为行政部门职权无关、限制竞争举动。修订全面实施《公共利益封杀法制推行细则》，封杀增量政策措施24.4万件，清理各类存量政策措施44.2万件，纠正废止强制执行公共利益封杀标准标准化的政策措施1.1万件。围绕但政府采购、交通、建筑、生物技术卫生、成人教育、保险等近期各个领域，公安限定交易、妨碍商品自由流通等不作为行政部门职权无关、限制竞争检方46件，不顾维护国内外确立工业产品，推动畅通国内外大反应器。

低价监管机构总局表示，2022年是再多备反托拉斯法体制机制、充实反托拉斯法监管机构力量后的便出发之年。要侧重增加反托拉斯法法治化水准，意在法制化公共利益法律法制制度化，推动打造低价化法治化不断创新客户服务环境；侧重提振低价预期和信心，意在战略规划公共利益政策推行，以公共利益推动高质量发展；侧重稳定宏观经济体制、畅通经济体制反应器和增进基层造福，意在遏制近期各个领域反托拉斯法监管机构执法人员；侧重推进再多善监管机构制度化工程建设，更加深刻熟识低价发展渐进和竞争监管机构渐进，意在提高公共利益治理能力和水准；侧重推动更高水准新建，意在提高跨国企业公共利益合规能力和战略规划竞争各个领域国际交流合作。（再多）